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乡镇党委换届配备年轻干部存在的主要问题及对策建议

时间:2017年05月17日信息来源:县委组织部 点击: 【字体:

  在当前乡镇党委换届中,按照干部队伍建设“四化”方针,完善班子结构形成合理的年龄梯次,必须选择一部分优秀年轻干部进班子,这是历史和时代的必然选择,也是乡镇领导班子队伍建设与发展的需要,但在具体运作中还存在一些问题,值得深思。
  一、存在的几种主要问题
  1.因循要求,主动不够。在具体工作实践中,县级党委及组织部门对年轻干部进班子原则上以落实上级刚性要求为主,主动、大胆任用年轻干部意识不强、力度不够。在干部选任上以“实用、好用”为原则,没有充分认识到选任年轻干部是班子建设需要,有增加领导班子活力、调节班子整体气氛的优势,对选任年轻干部的必要性认识不够、力度不大,影响了年轻干部干事创业的热情,也造成一部分优秀年轻干部在提拔遥遥无期的情况下流入外地。
  2.拘泥传统,不敢突破。传统“论资排辈”的用人观念在部分领导心目中仍然根深蒂固,认为年龄大的干部经验丰富、阅历广、办事稳妥、信任度高,使用起来更加方便,更适合委以重任。同时,他们还担心年轻干部一下子担当重任干不好工作,又容易让“老资历”的干部感情上不易接受,影响大局,从而不敢放心大胆的使用年轻干部,以致“熬官”现象在有些地方和部门单位还一定程度上存在。
  3.惧于风险力求稳妥。一是认为年轻干部资历太浅,怕出问题,过多地强调台阶性发展与选拔,对年轻干部的使用,总是瞻前顾后、缩手缩脚,要先压一压、看一看,结果一压一看误了人才,影响了他们的发展,使能干大事业者只能有小作为了。二是顾虑起用年轻干部,会对其他一些论资排辈的人无法安排,影响他们的情绪和工作积极性,影响全局和整个干部队伍的稳定性。三是怕承受舆论的压力,破格提拔年轻干部突破了干部选拔任用条件,事后难免会有“火箭提拔”、“任人唯亲”、“暗箱操作”等负面舆论,这类信息往往会带来较大的社会影响,因此领导干部一般不愿意破格提拔年轻干部。
  4.注重实绩忽视潜力。干部选拔任用过程中凭实绩选拔任用干部无可厚非,但是有一些人认为年轻干部经验不多、实绩不明显,因而让他们进班子好像有点勉强、说服力不强、对公众不好交待,忽视了或极少看到年轻干部的优势和潜力。
  二、思考与建议
  1.在思想上正确看待选拔优秀年轻干部进班子这个问题一是要在思想切实提高认识。要充分认识到,选拔优秀年轻干部进班子是时代赋予我们的重大任务,是形成合理的新老干部合作与交替格局的需要,是增强班子创新力和创造力的必要。二是要消除台阶性选拔干部的框框。彻底打破论资排辈、求全责备等陈旧观念的束缚,不搞照顾,不搞平衡,大胆突破,树立“领导经验来自实践,早压担子早成才”的观念,把真正有胆、有识、有才的年轻干部选到班子中来,不要有顾虑,怕风险。三是要从关注实绩转移到偏重潜力。年轻干部由于他们的工作经历、工作年限和工作职务的限制,要让他们一下子做出显著的成绩是困难的。等他们有了相当的实绩以后,他们的年龄已经不再适合我们班子的年龄结构要求了。因此,对年轻干部,我们虽然要关注工作实绩,但更应该偏重于他们的发展潜力和优势。
  2.在过程上严格对待选拔优秀年轻干部进班子这个问题一是要严格民主推荐工作。选拔优秀年轻干部,除一般推荐外,还应发动群众推荐,把用人标准及推荐办法公之于众,并组织参与的群众认真学好有关文件,领会党的干部政策,然后按程序进行推荐。这样,真正优秀的年轻干部才会进入领导的视野,选拔任用自然也就有了基础。二是要注重质量,严格考察。注重人品考察把“德”放在第一位,确实选拔那些党性强,作风正派,敢于坚持原则的人进班子,以避免把心术不正,惯于投机钻营,以权谋私,在经济上贪污腐化、行贿受贿、损公肥私的人选拔进来。要注重能力考察,在考察中既要了解年轻干部的理论知识、业务知识的学习情况,又要了解他们在实践中的学习运用能力、适应能力、担当能力和自律能力,真正让那些始终艰苦朴素、不断奋斗、忠诚干净的干部有舞台、有位置。要注重成长轨迹考察。在考察中,应适当延伸考察触角,不仅考察对象在单位上的表现,还应全面了解他们的成长过程、教育经历、家庭情况、工作表现、交往圈子、有无不良嗜好及性格习惯等,进而进行综合的分析,这样得出的结论也就相对可靠一些,不会有太大的偏差。三是要反复酝酿,慎重决策。对年轻干部的选择,要慎之又慎,不要太急于求成。要反复酝酿、论证,多听一些各阶层、各方面的意见,要全面地估计他们的政治品质和能力,看一看他们各方面是否适合,要详细考虑一番,然后再慎重决策。对选拔任用年轻干部,单位党委(党组)、上级党委及组织部门、以及社会各阶层意见要高度统一,对有疑问、有不良反映的一律暂缓使用,始终保持宁缺毋滥的高度责任感。对于筛选出来的年轻干部,要进行综合对比,选出更合适的人选进入党委班子队伍。
  3.在使用上持续抓好选拔优秀年轻干部进班子这个问题把优秀年轻干部选拔进班子以后,我们并不能放手不管,任其发展,而应对他们采取综合有力的举措来培养他们。一是要加强教育。对于乡镇党委班子的年轻干部,县级党委、组织部门应高度重视其学习教育,要经常召开年轻干部调度会,掌握他们的工作情况和思想动向,更好地指导他们成长;同时,以“科干班”、“青干班”等培训班的形式,对年轻干部进行系统的教育,丰富他们的知识体系,增强他们的本领和才干。二是要严格进行监督和考核。对于年轻的乡镇党委班子成员,我们要建立一套科学有效的考核机制,以考核的指挥棒指引他们,全面落实中央“能者上,平者让,庸者下”的用人方针。对经实践检验确实不能胜任者,可以重新调整岗位或者由实职变为虚职。这既是对人民的一种负责,也是对干部的一种警示。三是要加强跟踪培养。年轻干部进入班子,他们缺乏领导经历,相对的农村工作经验也略显不足,我们要以“一对一”的方式进行联系培养,明确经验丰富的乡镇班子成员为年轻干部的培养责任人,全程督促指导他们成长,做好“传帮带”,让他们以更快的速度进入角色。


(供稿:县委组织部 肖洁)
(责任编辑:张雪峰)
(作者:佚名 编辑:zzbdjzx)
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